Hiệp hội bệnh viện tư nhân Việt Nam
HIỆP HỘI BỆNH VIỆN TƯ NHÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: 31/BC-HH Thanh Hóa, ngày 23 tháng 8 năm 2015
BÁO CÁO
HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHẤP HÀNH 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2015,
KẾ HOẠCH, NHIỆM VỤ 6 THÁNG CUỐI NĂM
Sau Hội nghị Tổng kết hoạt động của Hiệp hội năm 2014 tại Thành phố Đà Nẵng, Ban chấp chấp hành mà trực tiếp là Ban thường trực đã khẩn trương triển khai chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ mà Hội nghị đã đề ra. Ban Thường trực xin báo cáo tại Hội nghị BCH lần thứ 3 với những nội dung cơ bản như sau;
I.NHỮNG NHIỆM VỤ ĐÃ TRIỂN KHAI 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2015.
1.Tổ chức Hội nghị hội viên, báo cáo kết quả hoạt động của Hiệp hội năm 2014.
2.Ngày 4/2/2015 Chủ tịch Hiệp hội đã có công văn gửi Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam kiến nghị về việc KCB vào ngày nghỉ, ngày lễ đối với khối y tế tư nhân.
3. Ngày 13/4/2015, Ban Thường trực đã tham gia Hội nghị về cấp chứng chỉ hành nghề và giấy phép hoạt động ngành y do Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội và Bộ Y tế tổ chức tại TP Hồ Chí Minh.
4. Ngày 15 tháng 4 năm 2015, Hiệp hội đã gửi công văn kiến nghị Chủ tịch Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Ban Tuyên giáo Trung ương, Phòng TM&CN Việt Nam (VCCI) về 8 vấn đề khó khăn, vướng mắc của khối y tế tư nhân .
5. Ngày 20 tháng 4 năm 2015 Hiệp hội đã gửi công văn đến Bộ Y tế, Bảo hiểm xã hội Việt Nam về việc đề nghị triển khai thực hiện Nghị quyết 93/NQ-CP, ngày 15 tháng 12 năm 2014 của Chính Phủ về một số cơ chế, chính sách phát triển y tế.
6. Ngày 04 tháng 5 năm 2015 tại Hà Nội, Thường trực Hiệp hội tham gia Hội nghị về thanh toán chi phí khám chữa bệnh đối với các bệnh viện tư nhân mời chuyên gia, bác sỹ của các cơ sở khám chữa bệnh khác đến thực hiện các ca phẫu thuật kỹ thuật cao do Bảo hiểm xã hội Việt Nam tổ chức. Tham gia Hội nghị có đại diện Bộ Y tế, Cục Quản lý khám chữa bệnh và một số ngành có liên quan.
7.Ngày 20 tháng 5 năm 2015, Hiệp hội đã có công văn gửi Bộ Giáo dục và Đào tạo, Trường đại học Y Thái Bình, Học viện Quân y về việc xin chỉ tiêu đào tạo BSĐK hệ liên thông và dài hạn theo địa chỉ sử dụng.
8. Ngày 25 tháng 6 năm 2015 Chủ tịch Hiệp hội đã ký công văn kiến nghị tới Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về một số chính sách đối với khối bệnh viện tư nhân Việt Nam.
9. Tại kỳ họp Quốc hội vừa qua, Thường trực đã gửi câu hỏi chất vấn Bộ trưởng Bộ Kế hoạch & đầu tư về việc thực hiện Điều 52 Luật đấu thầu mua thuốc, VTYT đối với khối bệnh viện tư nhân.
10. Ngày 23 tháng 7 năm 2015, Thường trực Hiệp hội tham dự Hội nghị do Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội tổ chức, đề nghị trả lời 8 kiến nghị của Hiệp hội Bệnh viện tư nhân Việt Nam.
11. Ngày 15 tháng 8 năm 2015, Hiệp hội tham gia Hội nghị : “Một số vấn đề cải cách thể chế, hội nhập và nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trong bối cảnh mới” do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với UBND tỉnh Thái Nguyên tổ chức.
12. Ngày 13 tháng 8 năm 2015, Hiệp hội bệnh viện tư nhân Việt Nam nhận được công văn số 6358/VPCP-KGVX của Văn phòng Chính phủ về việc lấy ý kiến đối với đề nghị của Bộ Y tế trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị về tăng cường thực hiện bệnh viện vệ tinh và các giải pháp giảm quá tải bệnh viện. Sau khi nghiên cứu, Hiệp hội đã tham gia 7 kiến nghị – giải pháp về tăng cường thực hiện bệnh viện vệ tinh và Đề án giảm quá tải bệnh viện. Điều này cho thấy, sự ghi nhận của Chính phủ, các Bộ, ban ngành TW đối với vai trò, vị thế của Hiệp hội Bệnh viện tư nhân Việt Nam, đồng thời thể hiện rõ trách nhiệm của Hiệp hội trong việc tham gia phản biện chính sách.
13. Báo cáo quyết toán thu – chi 6 tháng đầu năm.
II. NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC:
Đến nay, 02 kiến nghị của Hiệp hội đã được các Bộ KH&ĐT và Bộ Y tế – Bộ Tài chính giải quyết, cụ thể : Bộ Trưởng Bộ Kế hoạch và đầu tư đã có văn bản trả lời việc triển khai thực hiện việc mua thuốc, vật tư y tế đối với khối bệnh viện tư nhân theo Điều 52 Luật đấu thầu. Sau một thời gian kiến nghị lên Phó Thủ tướng đến nay Bộ Y tế và Bộ Tài chính đã sửa đổi khoản 5, Điều 13 Thông tư Liên tịch số 41 ngày 24/11/2014 về việc khám, chữa bệnh vào ngày nghỉ, ngày lễ ( Tại Thông tư liên tịch số 16/2015/TTLT-BYT-BTC, ngày 02/7/2015, quy định từ ngày 01/9/2015, bệnh nhân có BHYT đến KCB tại các cơ sở y tế vào ngày nghỉ, ngày lễ được thanh toán BHYT như ngày làm việc bình thường). Tạm ứng kinh phí về BHYT quý sau 80% tổng kinh phí (căn cứ số liệu của quý trước. Tuy nhiên, vẫn còn 6 vấn đề bất cập về cơ chế chính sách liên quan đến khối bệnh viện tư nhân đang chờ Quốc hội, Chính phủ và các Bộ, ngành có liên quan xem xét, giải quyết. Hiện nay, đã có một số kiến nghị của Hiệp hội được Quốc hội, Chính phủ giao các Bộ chủ quản nghiên cứu, bao gồm:
- Phân thẻ BHYT hàng năm đối với với khối y tế tư nhân.
- Chuyển tuyến, vượt tuyến.-
- Khám, giám định dị tật, dị dạng đối với đối tượng nhiễm chất độc hóa học và khám, chữa bệnh cho người nghèo được hưởng chế độ hỗ trợ của nhà nước.
- Một số chính sách phát triển y tế ( kết hợp công – tư).
- Chính sách thu học phí đối với khối bệnh viện tư nhân gửi cán bộ đi đào tạo.
- Chính sách khấu trừ thuế VAT.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ngày 23/7/2015, Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội tổ chức Hội nghị để giải quyết 8 kiến nghị của Hiệp hội bệnh viện tư nhân Việt Nam. Tham gia Hội nghị có lãnh đạo Bộ kế hoạch & đầu tư, Bộ Y tế, Bộ Tài chính, Bộ GD&ĐT, BHXH Việt Nam và một số chuyên gia về y tế. Sau khi nghe báo cáo của Hiệp hội bệnh viện tư Việt Nam, các Bộ, ngành đã giải trình trước Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội. Ủy ban các vấn đề xã hội của quốc hội cũng đã đề nghị các Bộ, ngành xem xét nghiêm túc những vấn đề có liên quan đến kiến nghị của Hiệp hội. Chủ trương, chính sách nào thuộc thẩm quyền của Bộ, ngành thì sửa đổi, bổ sung, những chính sách thuộc thẩm quyền của Chính phủ thì đề nghị Chính phủ xem xét giải quyết.
Đồng thời, ngoài việc kiến nghị các chính sách, Ban Thường trực Hiệp hội đã tham gia nhiều hoạt động do các Bộ, Ngành, chính quyền địa phương tổ chức. Tất cả các hoạt động mà Ban Thường trực tham gia đều có bài tham luận nói lên những thuận lợi, khó khăn, kiến nghị các giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế, chính sách có liên quan đến khối y tế tư nhân, đánh giá vai trò của khối y tế tư nhân trong sự nghiệp phát triển ngành y tế.
6 tháng đầu năm, Thường trực Hiệp hội đã quan tâm, động viên, thăm hỏi hội viên. Đến chia buồn với gia đình bác sỹ Phạm Ngọc Lung – Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Hòa Bình – tỉnh Hải Dương, Ủy viên BCH Hiệp hội bị mất đột ngột. Thường trực Hiệp hội đến dự, chúc mừng Lễ khai trương Bệnh viện Đa khoa quốc tế Hải Phòng; dự và chúc mừng kỷ niệm 15 năm ngày thành lập Bệnh viện Đa khoa Quốc tế Phúc Lâm, tỉnh Hưng Yên; đến thăm, làm việc và phát biểu chúc mừng Lễ khai trương Bệnh viện Đa khoa Hưng Thịnh, tỉnh Lào Cai; đến thăm và làm việc với Bệnh viện Đa khoa Hùng Vương, tỉnh Phú Thọ; đến thăm và trao chứng nhận Hội viên cho Bệnh viện Đa khoa Gia đình Đà Nẵng; đến thăm Bệnh viện Sài Gòn ITO và nhiều hoạt động có ý nghĩa thiết thực khác…
Thời gian qua, Ban thường trực Hiệp hội hoạt động rất tích cực, dành nhiều thời gian để nghiên cứu các văn bản pháp luật, nhất là Luật BHYT và các Thông tư có liên quan đến khối y tế tư nhân để kiến nghị Chính phủ, Bộ Y tế và BHXH Việt Nam xem xét giải quyết. Thường xuyên cập nhật thông tin để chuyển tải đến hội viên nghiên cứu, đồng thời tổng hợp các kiến nghị của hội viên để chuyển đến các Bộ, ngành liên quan. Hiện nay, giữa BHXH Việt Nam với Hiệp hội Bệnh viện tư nhân Việt Nam đã thống nhất mỗi quý tổ chức Hội nghị 1 lần để trao đổi, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về BHYT.
Kể từ khi Hiệp hội bệnh viện tư nhân Việt Nam ra đời đến nay đã góp phần làm thay đổi nhận thức của các Bộ, ngành chức năng về vai trò, vị thế của khối bệnh viện tư nhân đối với sự nghiệp chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân. Cùng với những chính sách trong thời gian tới nếu được sửa đổi, bổ sung phù hợp sẽ là điều kiện thuận lợi để khối bệnh viện tư nhân hoạt động có hiệu quả.
– Công tác phát triển hội viên được Ban Thường trực rất quan tâm. Văn Phòng Hiệp hội luôn tuyên truyền, vận động các bệnh viện tham gia hội viên, tuy nhiên, nhận thức của một số bệnh viện tư nhân khu vực phía Nam về vai trò của Hiệp hội trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho hội viên chưa đầy đủ nên chưa tích cực tham gia. Mặc dù vậy, bước đầu công tác phát triển hội viên đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận. Ban chấp hành Hiệp hội đã bầu bổ sung ông Trần Hùng, Giám đốc bệnh viện đa khoa Gia Đình Đà Nẵng và ông Thái Khắc Hùng, Chủ tịch HĐQT Bệnh viện Đa khoa Thái An, tỉnh Nghệ An vào Ban chấp hành.
III. NHỮNG KHÓ KHĂN, TỒN TẠI.
Bên cạnh những kết quả đạt được Thường trực nhận thấy hoạt động của Hiệp hội còn những khó khăn, bất cập đó là;
– Nhận thức của một số Chủ tịch HĐQT, Giám đốc bệnh viện về vai trò của Hiệp hội còn hạn chế, đánh giá thiếu khách quan, chưa tham gia và chưa có đóng góp gì nhưng nhận thức về Hiệp hội còn sai lệch. Thậm chí một số Bệnh viện đã có đơn tự nguyện tham gia Hiệp hội nhưng khi Hiệp hội gửi văn bản thì từ chối tiếp nhận văn bản và đóng góp hội phí. Hầu hết các bệnh viện trong tỉnh Bình Dương đã tham gia Hiệp hội , thậm chí đã là thành viên trong BCH nhưng không tham gia họp và đóng góp hội phí, nhiều thông tin phản hồi không đúng, chưa đầy đủ về vai trò của Hiệp hội. Trong khi đó, với nỗ lực hoạt động trong suốt 01 năm qua, vai trò, vị thế, đóng góp cho khối y tế tư nhân của Hiệp hội ngày càng rõ nét. Nhiều bệnh viện tuy không tham gia Hiệp hội nhưng vẫn được hưởng lợi từ những chính sách mà Hiệp hội tham gia phản biện, xây dựng. Đây là điều rất bất cập, thiếu công bằng trong khối bệnh viện tư nhân hiện nay.
– Các bệnh viện hội viên, ngay cả một số thành viên trong Ban chấp hành vẫn chưa dành nhiều thời gian để nghiên cứu, tham gia phản biện các chính sách bất cập ảnh hưởng đến hoạt động của bệnh viện. Công tác phát triển hội viên còn hạn chế, do công tác tuyên truyền, vận động còn yếu, các bệnh viện chưa xác định đúng đắn vị trí, vai trò của Hiệp hội trong việc đề xuất, kiến nghị và phản biện chính sách. Một số chính sách đã được sửa đổi, bổ sung là công sức, đóng góp của tập thể Ban chấp chấp, mang lại lợi ích rất lớn lâu dài về mặt kinh tế cho bệnh viện. Một số bệnh viện đánh giá chưa đúng vai trò, chức năng cũng như những đóng góp của Hiệp hội sau 01 năm ra đời và hoạt động, do đó chưa nhiệt tình tham gia hoặc tham gia nhưng chưa tâm huyết, chưa làm hết trách nhiệm của mình. Kinh phí hoạt động của Hiệp hội còn rất khó khăn, thiếu thốn nên khi triển khai nhiệm vụ, đặc biệt công tác đối ngoại chưa hiệu quả. Hiện nay mới chỉ có 30 bệnh viện đóng hội phí năm 2015, còn lại 42 bệnh viện ( theo danh sách đăng ký hội viên chưa đóng hội phí năm 2015, trong khi Nghị quyết của Hội nghị BCH lần thứ II quyết định hội phí hàng năm đóng vào quý I)
– Do các thành viên trong BCH đều là Chủ tịch HĐQT, Giám đốc các bệnh viện nên việc tham gia Hội nghị BCH, Hội nghị hội viên hàng năm chưa đầy đủ, thậm chí có những bệnh viện từ khi tổ chức Đại hội đến nay chưa tham gia một buổi sinh hoạt nào.
– Hiện nay, đối với khối y tế tư nhân có 02 Hiệp hội : Hiệp hội bệnh viện tư nhân và Hội hành nghề y tư nhân nên trong quá trình hoạt động có những sự nhầm lẫn. Một số bệnh viện, thậm chí còn chuyển nhầm hội phí sang Hội hành nghề y tư nhân. Văn bản, chủ trương của Hiệp hội này gửi lại nhầm sang chủ trương, văn bản của Hiệp hội kia.
Đây là những khó khăn đối với hoạt động của Hiệp hội bệnh viện tư nhân Việt Nam mà tại Hội nghị lần này, BCH Hiệp hội sẽ cùng bàn bạc, thảo luận, đưa ra những giải pháp tháo gỡ để phát triển.
IV. KẾ HOẠCH, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CỦA HIỆP HỘI 6 THÁNG CUỐI NĂM 2015.
1. Văn phòng Hiệp hội tăng cường công tác tiếp nhận thông tin, kiến nghị của các bệnh viện hội viên để tổng hợp trình Ban Thường trực kiến nghị lên Chính phủ, Bộ y tế, BHXH Việt Nam và các Bộ, ngành liên quan giải quyết.
2. Ban thường trực thường xuyên phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành liên quan, đặc biệt là Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội, Bộ y tế, BHXH Việt Nam để tranh thủ sự ủng hộ và kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc cho khối bệnh viện tư nhân. Tham gia tích cực các Hội nghị, Hội thảo, phản biện chính sách nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng cho hội viên.
3. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động các bệnh viện chưa tham gia hội viên, tự nguyện đăng ký tham gia, nhằm tăng cường sức mạnh của khối y tế tư nhân.
4. Tăng cường công tác tuyên tuyền, giới thiệu các hoạt động của Hiệp hội và các bệnh viện hội viên trên trang Web của Hiệp hội . Để có thông tin kịp thời, phong phú, đa dạng phản ánh sinh động các hoạt động của Hiệp hội và hội viên.
5. Hội phí của các bệnh viện hội viên đóng góp có ý nghĩa rất quan trọng đối với hoạt động của Hiệp hội, do đó việc đóng góp hội phí hàng năm và sự tham gia hỗ trợ kinh phí của các hội viên đối với hoạt động của Hiệp hội là rất cần thiết, đặc biệt khi Thường trực Hiệp hội thực hiện công tác đối ngoại. Nhân dịp hội nghị BCH lần thứ 3, Thường trực Hiệp hội xin gửi lời cảm ơn các bệnh viện đã hoàn thành hội phí và ủng hộ thêm kinh phí cho các hoạt động của Hiệp hội. Đồng thời, nghiêm túc phê bình các bệnh viện Hội viên đến thời điểm này vẫn chưa hoàn thành việc nộp hội phí. (Có danh sách kèm theo).
6. Thiết lập hệ thống thông tin, tin nhắn qua Tổng đài đến các máy di động của tất cả hội viên. Khi Hiệp hội cũng như các bệnh viện hội viên có các sự kiện Văn phòng Hiệp hội sẽ nhắn tin cho các thành viên.
7. Thường trực Hiệp hội xin bổ sung thêm 01 cán bộ Văn phòng Hiệp hội là ông Nguyễn Quang Duy – Nguyên là phóng viên Đài phát thanh và truyền hình Thanh Hóa, hiện là Phó Tổng giám đốc, Tổng Cty Cp Hợp Lực, phụ trách công tác tuyên truyền cho Hiệp hội.
8. Thường trực xin ý kiến Ban chấp hành tổ chức Hội nghị hội viên năm 2015 vào đầu quý I năm 2016, địa điểm do BCH quyết định.
9. Triển khai một số nhiệm vụ của Hiệp hội.
Trên đây là Báo cáo hoạt động của Ban chấp hành Hiệp hội 6 tháng đầu năm 2015, kế hoạch, nhiệm vụ cơ bản 6 tháng cuối năm. Đề nghị các đại biểu tham gia ý kiến xây dựng kế hoạch, nhiệm vụ và giải pháp 6 tháng cuối năm đạt hiệu quả thiết thực.
Xin trân trọng cảm ơn./.
| Nơi nhận
-Các hội viên -Lưu VP. |
TM. BAN CHẤP HÀNH CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Văn Đệ
|
Nguồn: Ban thường trực Hiệp Hội
